民國九十年代
第一節 政治經濟情況
西元二○○○年我國舉行總統大選，長期從事反對運動的民進黨取得政權。但是適逢世界經濟不景氣，九二一震災的元氣未復，納莉及桃芝颱風相繼來 襲，以及新政府經驗不足、反對陣營的國會杯葛等諸多問題，台灣的經濟一時盪入谷底，在二○○一年，本省經濟竟處於負成長狀態，失業率節節上升，導致諸多社 會問題，為有效降低失業率，新政府於九十二年七月起，九十三年六月底止，實施公共服務擴大就業計劃，於各機關學校安插中高齡施業者從事勞務工作，以賺取微 薄工資，本校亦獲派任一員，對於環境之整理，助益頗多。
在此年代，由於國家定位未明，中共與美國皆不願台灣獨立，雖陳水扁有意與中共改善關係，但由於對岸堅持需以一中為前提，雙方關係仍未能有效突 破。此期間政府對於各國定假日皆低調處理，反倒是元宵、端午、中秋等民間慶典，花費大筆金淺在大都市舉行大型樣板活動，另外，情人節、母親節等則是被媒體 和商人炒得熱鬧滾滾，節日似乎就在送禮與吃喝中被庸俗化了。
西元二○○二年元旦，我國加入WTO（世界關貿總協），與各國物資可互通有無，外國物資大量廉價叩關的結果，許多民生用品價格雖出奇地便宜，但卻嚴重威脅本省傳統產業，結果有的關廠，有的外移，民眾就業機會更少了。銀行利率在此時也不斷降低，民國八十九年 詹雪霞 老師退休，捐出新台幣二○萬元成立獎學金，以其孳息獎勵優秀學生，初時每月利息有八五八元，此後即節節下降，之民國九十三年時剩下二五八元，僅為原來的三 分之一而已。為刺激經濟，政府核准樂透金錢遊戲，而且其種類玩法甚多，電視媒體亦配合開獎，一旦中大獎就誠億萬富翁，許多民眾的最大願望就是中樂透，價值 觀被嚴重扭曲。而各銀行則鼓勵民眾刷卡借錢，以賺取巨額利息，各式的金融卡、信用卡紛紛出籠，並派人促銷，許多民眾，身擁數卡，以卡養卡，為卡傷神，為卡 奮鬥。
此期間也是個微利的時代，不僅公教人員多年未予調薪，生意人也以低價策略來搶攻市場，百貨公司與大賣場的折扣戰打得煙硝瀰漫，傳統商店被打得潰不成軍，許多家戶都得精打細算、緊縮開銷來面對這微利的時代。
由於長期遭受中共打壓，本土意識在此時逐漸增長，西元二○○四年的總統大選，在兩顆子彈暗助下，綠軍雖險勝繼續執政，但族群裂痕已深，台灣政局注定要在顛簸中前進。
第二節 社會情況
民國九十年代台灣社會走入一個比較個性化的社會，年輕女子穿著低腰露臍露臀溝的褲子，大家已見怪不怪，老師學生染成紅黃頭髮，大家也不以為忤。穿丁字褲已夠新潮，還要露一些給人家看，無怪乎青年男女當眾擁吻也不害召找。
民國九十年代也是一個壓力倍增的年代，子女教育費、健保費、手機費、電話費、有線電視費、車輛加油費、刷卡費、地價稅、機車稅……各項規費、稅單紛至杳來，壓得人們喘不過氣，因為百姓生活達到一個水平，也要付出相對的代價，偏偏傳統產業又多出走，民眾維生不易，膽大的用偷用搶，頭腦好的用電話詐騙，膽小的未能克服重重壓力，就罹患憂鬱症，甚至燒炭自殺，全家走上絕路。
這個年代也是休閒的年代，民國八十八年十二月起，政府實施隔周六放假，至九十年二月底實施週休二日，休閒產業於焉興起，溫泉泡湯，花瓣spar盛行，民宿結合休閒農業，觀光區常舉辦文化活動，使得許多民眾一到假日就攜家帶眷，徜佯山林，也因此休旅車受到青睞，即使學生書包也流行手拉航空箱的形式。
民國九十年代已邁入二十一世紀，也是個國際化深耕的年代，網路的興起，打破了國界的有形蕃籬，新新人類有空就進入網路內搜尋、聊天，駭客也能隔 空入侵電腦系統，散佈病毒進行破壞，整個空間觀念及價值觀為之改變。另方面由於不同國籍人們及物種的交流頻仍，不僅帶來火蟻、梨木蝨等生物，對本省生態造 成衝擊，流行病也藉著人們的跨國來往而在無形中散播，民國九十二年四月中旬在台灣和平醫院爆發了SARS疫情，頓使全國進入草木皆兵狀態，本校於五月中旬起亦啟動防煞機制，除了封鎖正門及西側校門外，並實施訪客量體溫，及師生每日量體溫的策略。至六月十五日後，全國始未再發現新病例，但遲至 七月十日 ，世界衛生組織才將本省自疫區中除名，總計本省雖只造成八十四人的死亡，但是透過媒體的日夜傳播，民眾聞煞色變，不僅觀光客不敢來，一般民眾也不敢隨意出門購物，造成經濟上無可彌補的損失。本校為防患未然，當年的畢業典禮也在鳳凰樹下的跑道上舉行。
為了趕搭國際化的潮流，英語學習幾乎成為全民運動，許多幼稚園標榜聘請外 國師資 教授美語，國小一年級學生自九十二學年度起也開始上英語課，流行歌曲中英夾雜已成普遍現象，電視台新增了許多英語教學的節目，縣政頻道亦然，英語教材、教學光碟，隨處可見，全民英檢也成許多人奮鬥的目標。
第三節 文教概況
民國九十年代隨著國際化的浪潮，不僅哈日浪潮持續高漲，韓劇熱潮亦延燒本島；流行歌曲方面，繞舌歌與嘻哈曲風的音樂，都廣受青少年喜愛，但中老年人則聽不懂這些音樂。
青少年資訊獲取管道多從網路或電視，較少課外書籍的閱讀，加上少有寫毛筆字的機會，語文程度較之以往，有明顯退步跡象。
族群融合成為此段期間的響亮口號，原住民成為優先照顧的族群，享有許多就學與就業的優待，旗傳統歌舞與習俗，都倍受重視；為保存客家文化，除成立客家委員會，並於民國九十二年成立客家電視台；河洛語成為多數學校必授的鄉土語言，反倒是外省族群驚覺光環日失，心中倍敢焦慮。
教育方面，教育人員在這段期間算是很鬱悶的，不僅多年未調薪，社會上尊師重道的情懷已在淡化，教師節已不再放假，少數不明理的家長對教師權威也 不斷挑戰，學生已不能體罰，此外，在低利率的年代，高達百分之十八的退休金利息，以及寒暑假也成為妒羨的目標，由以免稅的優待更成質疑的焦點，種種因素的 交錯影響，不僅引發了五五專案退休風潮，民國九十一年教師節，更爆發了十萬教師的大遊行，訴求是－我要納稅，還我尊嚴。本校也有教 師會 老師參與響應。
九年一貫制的教學理論與實務，成為教師、教務、教導等人員的最大課題，經常要完成上級交代的「作業」。
由於民國八十年代政府的大學政策，在量的方面不斷擴充，至此階段小小的台灣已有百餘所大學，大學生比比皆是，已不覺稀奇，唯有再進階研究所，才能夠在學術上與人一較長短。
第四節 本鎮概況
才歷經九二一震災的摧殘不久，民國九十年桃芝颱風又重創竹山，颱風帶來的豪雨導致山洪爆發，東埔蚋溪重回百年前舊河道，洪流直衝木屐寮，不僅造 成六人罹難，巨石與淤泥更佈滿村莊與田園；加走寮溪的氾濫，除了沿線著名觀光景點－杉林溪、太極峽谷、瑞龍瀑布等遭受摧殘外，瑞興橋亦流失，土石淹沒瑞竹 附近的房舍與農田，清水溪旁也有五位民眾被洪流沖走失蹤，竹山又遭受一次浩劫。
民國九十一年經過本鎮西北側的中二高通車了，民眾往來南北雖更便捷，但延線民眾卻免不了每日的噪音困擾。
民國九十二年公所於雲林路中段及橫街設立形象商圈，除統一招牌外，並有服務中心及導覽人員之設置，但因本鎮觀光條件未臻理想，成效仍未達預期目 標。該年九月，歷經四年重建的杉林溪風景區終於完成通車大典，本鎮重建工作至此可謂告一段落，重建後的各級學校和城鎮風貌都有脫胎換骨的變化，可謂因禍而 得福。該年由台大地質系在本鎮山崇里交流道前方所挖掘的斷層槽溝，涵蓋諸多地震之地層變化，為世界級景觀，行政院也將撥下鉅款，興建地震相關之博物館，此 槽溝為上天賜與本鎮之禮物，完工後再搭配建於社寮的消防訓練中心，將為本鎮東北角帶來繁榮遠景。
此期間由於農業的凋蔽、產業的出走，民眾謀生不易，許多人只得在「吃」的方面動腦筋，以求獲取三餐溫飽，各式美食小吃在街頭巷尾不斷出現，越南小吃、港式燒臘、小籠湯包、現煎餡餅、三媽臭臭鍋、、、只要你有錢，各種口味任你選。
第五節 本學區概況
民國九十年，本鎮集山路中央分隔島除原有矮榕樹籬外，並新植楓樹，以增進道路美觀，經三年撫育，已展現出楓樹的優美風采，本學區民眾每日往返街上，備感舒暢。
民國九十二年八月起，竹山鎮公所將扥兒所業務委外經營，於本校的中和托兒所予以撤銷，原本已習慣於托兒所學生的活潑喧鬧，一下子消失，校園頓覺 清寂許多。該年九月底，由九二一重建委員會於中崎新市鎮旁所建造的百餘戶國民住宅完工了，本來預期會有多人承購搬入定居，無奈事與願違，購屋者並不踴躍， 慨來本校要靠此處來增加學生來源已不太可能，缺乏就業機會的竹山，要留住原有人口已感不易，要吸引外地人口，更是難上加難。
第六節 本校概況（至九十三年六月底止）
民國九十一年八月，原任職於鯉魚國小的施議旺校長接掌本校，林俊助校長則調任中州國小，。在這段期間，校務有幾項特色：
世代交替的年代：為加速教師的新陳代謝，政府於民國八十三年起實施五五退休專案，年滿五十五歲之教師，只要提出退休申請，一定照准，除發給月退休金外，並加發五各月的基數，此一德政，至民國九十年代初期，本校多位老師均符合規定，因此， 陳明從 老師於民國九十二年二月退休，汪德旺主任於該年八月退休，次年二月 曾紫薇 老師提前退休，八月塗有忠主任及 胡堯治 老師也一齊退休，張毓華也可能於民國九十三年退休，至此五十歲以上教師均將告老還鄉，學校教師均將年輕化，年輕老師學歷高、體力好、有衝勁、有創意，特別是有嫻熟的資訊處理能力，才能接受新時代的挑戰。
大班小校的年代：施校長初來本校，班級數還在八、九班之間浮沉，但已在減班邊緣，至民國九十三年二月，各年級學生數均不及二班之標準，至此本校進入六班的年代，科任教師只剩二位，由於每班學生數均再三十人上下，級任導師又要身兼數項行政業務，備感吃力。
DIY的年代：受到減班的影響，辦公費與水電費越來越少，竹琴隊演出的場次也越來越少，以往靠竹琴演出收入來彌補修繕費的不足，現在已無此優勢，加上物價也在緩緩上漲中，學校經費越來越感困窘，只能以節流來因應，節流除了樽節開銷，各項設施的維修都要儘量自己來動手。
改造的年代：二十一世紀是個競爭激烈的年代，每個人、每個機關都要發揮其潛能，始能提昇競爭力。欲發揮潛能需先改造自己，捨棄不良習性，生活有 規律，做事有效率，專注勤勉，全力以赴。校園的施設亦然，一切朝向單純化、自動化，否則設施太複雜，徒然浪費人力與物力，此項工作施校長上任後著力甚深， 擬於下節詳述。
第六節 施校長改造中和
施議旺校長本籍鹿港，祖父執業中醫，父親早年即踏入警界，因服務於本縣，遂定居於南投。施校長和本鎮特別有緣，校長服務首站即被派任本鎮文田國 小，其後調掌鯉魚國小，在以上兩所學校，校務經營穩健踏實，環境擘畫創新優美，早已名聲在外，此番能接掌本校，堪稱本校福氣，何以言之？這需從他的個性談 起，施校長為標準的處女座，除了審美眼光高超，做事精緻完美之外，此外還有細心勤樸、追根究柢的特性，尤以對法規的深入，及電腦的嫻熟，再再都使他成為年 輕主任心儀與請益的對象，加上夫人也是校長，朝夕切磋琢磨，辦學功力更有相乘的效果。
對於辦學施校長胸中有一套藍圖，他是屬於身先士卒、掌控型、服務型的領導者，最棘手的辦法制定、配套表格，他都替下屬擬定，而且親手打字，然後 交給承辦者執行；最困難的工作他都率先扛下，帳務不符，他抽絲剝繭，找出癥結，工程辦理，他撰打合約表冊，交予主辦；最危險的地方，他都走在前面，要砍掉 枯樹，他會爬上去綁繩子，屋頂漏水了，他會爬上去查看，電腦有問題了，他會把故障排除、、、他是發現問題、解決問題的高手。他是位完美的設計者，庭園設 計、室內設計、活動設計、表格設計、獎狀設計、、、每一樣都是美觀大方、精準實用。他也是位高效率的實踐者，效率來自精準的判斷，效率來自時間的掌控，效 率來自人事物的緊密配合，效率來自持續的努力，施校長不喜酬酢逢迎，有空多在電腦上為各處股工作做前置作業，經常連午休時間也不放過，中和二年他未曾請過 事病假，尤以服務教育界三十年來未曾使用過診病單、健保卡，這種「鐵人」夠稀有吧？
施校長喜歡單純、素樸之美，難忍繁複、雜亂之感。初來中和第一週他就自己動手，把校長室內的字畫、獎盃、照片統統取下，並把積塵多年的吊扇徹底擦淨，整個校長室一下子變得空空蕩蕩，似在宣示自己－而今而後，他將抱持臥薪嚐膽之心，把中和重新打造！
隨即和總務主任到五金大賣場選購螺絲起子、鐵耙、鉗子、電線剪、砂輪機、花剪、鐵棒、、、等各式工具，在人生的新舞台，他又重新出擊，為打造理想的校園，揮灑智慧與汗水！
才短短兩年，成果已經浮現，進入本校的人無不齊聲讚嘆：中和國小的環境進步太多了！其實，其實環境包括至廣，一草一木、一花一石、一屋一 瓦、、、、、都互有關聯，但其顯現的意涵，卻是校長的規劃、工友的施做、師生的維護，甚至家長校友的支援！茲由以下數項，來概述施校長改造中和的歷程：
二、行政方面：
綜觀本校兩年來的辦學績效，可看出施校長是本校環境改造，及制度化與電腦化的推動者，他一步 一步將學校帶往單純、自動、專業的方向，行事有效率，更能堅守品質。二十一世紀是個競爭激烈的年代，唯有不斷提昇，才能利於領先的地位，面對未來險峻的教 育情勢，也只有像施校長這種卓越的領航員，才能帶領全校師生，衝破驚濤駭浪，航向光明的未來，讓我們共同期許：中和的明天會更好！